信息来源：云南省科学技术厅

1月31日，2021年云南省科技工作会议在昆召开。会议总结回顾“十三五”和2020年科技工作，研究部署“十四五”和2021年重点工作。

会议指出，2020年，党中央、国务院和云南省委、省政府把科技创新摆到了前所未有的高度。云南经济社会发展正处于快速发展的历史机遇期，向科技要动力，向科技要解决方案的关键期。目前，科技创新的外部环境和宏观政策环境已发生深刻变化，面临着新形势、新阶段、新理念、新格局、新目标、新要求。全省科技系统要在认识上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱项，在落实上找问题，在安全上找盲点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入学习贯彻五中全会精神，切实抓好工作落实。

会议要求，全省科技系统要拿出“江河奔流开新路、层峦耸峙争高峰”的大气魄、大手笔，强化“借梯登天，借船出海“思维，坚持创新在现代化建设中的核心地位，抢抓科技革命和产业变革重大机遇，找准定位，完善机制、创新体制，发挥特色、突出优势，努力为科技自立自强作出积极贡献，奋力实现八大新突破。

一是找准新形势下科技系统党建新定位、新方向。深入实施“四个面向”战略，提升科技系统党的建设质量。要完善坚持和加强党对科技工作全面领导的体制机制，强化党的创新理论武装，健全党的基层组织体系。高质量编制“十四五”科技创新规划，通过规划编制为全省经济发展、国家安全、社会民生、国家战略服务。围绕重大产业组织核心技术攻关，聚焦“三张牌”、支柱产业、新兴产业和“数字云南”，实施一批重大科技项目，形成一批重大技术成果。

二要集成省、州市县力量形成科技创新合力。强化基层创新能力建设，围绕州（市）重大科技需求，强化县域创新能力提升，推动科技成果转移转化与产业化。加强省、市高新区培育升级，打造科技创新新高地。不拘一格培育引进科技创新人才，全力支持“真引人才，引真人才，真使用人才”。对于引进的人才只要符合本地产业需求的，要不计成本，大胆引进。形成省、州市和县共同促进全省产业发展的合力，调动州市县科技创新积极性。

三要加快形成科技招商和本土企业培育的双合力。坚持科技招商与自主培育一起抓，加大对能源、食品、旅游、数字经济的世界一流企业招商力度，做好科技招商的“面试官”和“后勤官”。支持企业牵头组建创新联合体，承担国家和省重大科技项目，市场化促进科研成果转化应用。实施领军企业创新能力提升工程，成立政府——企业基础研究联合基金，健全企业研发投入奖补机制，推动大型工业企业研发机构全覆盖。切实发挥高新技术企业支撑产业发展的“尖刀兵”的作用，启动高新技术企业“三倍增”行动计划。进一步强化企业的创新主体地位，发挥科技财政资金杠杆作用，做大科技企业盘子，做强企业创新实力，促进科技企业协同创新，努力实现倍增提质。

四要探索实施激发科技人才队伍活力的新机制。坚持引培并重，强化政策激励，优化人才服务，深入开展高层次人才培养引进计划和“智汇云南”计划，培育和引进一批战略科技人才、领军人才、高技能人才和创新团队。落实“军令状”制度，推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。完善科研诚信和人才评价应用体系。健全技术经纪人制度，搭建综合性技术成果交易平台。遵循欠发达地区人才引培规律，为全省科技人才提供一流的科研平台，一流的成长环境，一流的施展环境，切实发挥科技人才对云南高质量跨越式发展的智库作用。

五要最多大程度释放科技体制改革的新活力。牢牢抓住牵一发动全身的重大改革，强化放权赋能改革、优化科技资源配置机制、深化数字化变革，有力保障科技自立自强。深入实施“揭榜挂帅”、“组阁制”等制度，进一步发挥科技财政资金的活力，提升科技财政资金使用的最大效能，切实把科技财政资金用在最前沿最需要的地方。

六要围绕重大产业加快创新平台建设，按成熟一个启动一个的原则，抓好云南实验室建设。在合金铝、贵金属材料、健康产品、烟草科技等领域首先发力，支撑传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，培育领先科技力量。聚焦优势特色领域，做好科技服务，推动国家重点实验室、省重点实验室出成果见实效。

七是全面提升科技系统保障服务能力，为云南高质量发展奠定坚实基础。要千方百计发挥科技对产业乃至对云南的强有力支撑，创新型城市需要创新型干部，创新发展的高度取决于干部水平的高度。要把那些懂科技、会创新、能聚才、善成业的干部用起来，让他们有舞台空间、能吃香出彩、领发展潮流；不会创新、不愿创新、不敢创新的，要推动学、倒逼让、坚决调，实现创新发展与创新治理的有机统一。对标对表东部沿海省份，提升服务保障能力，加快推进数字化厅局建设，全面深化服务型厅局内涵，为云南科技发展打造一个稳固健康的大后方。

八要为乡村振兴提供科技支撑，围绕“一县一业”、“一村一品”，研究制定“十四五”时期科技支撑乡村振兴示范村、示范园等建设标准，抓实示范基地建设。以“旧貌换新颜，老兵写新传”的韧劲，把科技特派员作为乡村振兴的主力军，吸纳科技型中小微企业，带动县域产业发展，推动乡村振兴。